Жалоба в Роспотребнадзор
Жалоба в Роспотребнадзор на интернет магазин в связи откзазом вернуть денежные средства уплаченные за товар
В Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека
(Роспотребнадзора) по городу ___________
Адрес: ___________________________________
От: ________________________________
Адрес: _____________________________
ЖАЛОБА
__ _____ 201_ года я через интернет-магазин компании ООО ___________ на сайте ______________ заключил договор купли-продажи __________________________________ в количестве _ шт. на сумму ___________ руб.
Полная оплата товара была произведена мною в день покупки. Факт приобретения и оплаты указанного выше товара подтверждается чеком ККМ №______ от __________ на сумму _______ руб. __ коп.
При получении товара информация о порядке и сроках возврата товара надлежащего качества мне не была предоставлена в письменной форме.
На следующий день, то есть __ ___________ 201_ года, я обратился к сотрудникам указанного выше интернет-магазина с целью возврата товара и получения за него денежных средств, так как приобретенный товар не подошел мне по техническим характеристикам.
При этом товар в употреблении не был, сохранены, товарный вид и упаковка, комплектность, а также товаро-транспортные документы на его доставку и техническая документация.
Однако, в расторжении договора купли-продажи мне было отказано.
Согласно ч. 4 ст. 26.1 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 О защите прав потребителей:
Потребитель вправе отказаться от товара в любое время до его передачи, а после передачи товара - в течение семи дней.
В случае, если информация о порядке и сроках возврата товара надлежащего качества не была предоставлена в письменной форме в момент доставки товара, потребитель вправе отказаться от товара в течение трех месяцев с момента передачи товара.
Возврат товара надлежащего качества возможен в случае, если сохранены его товарный вид, потребительские свойства, а также документ, подтверждающий факт и условия покупки указанного товара.
При отказе потребителя от товара продавец должен возвратить ему денежную сумму, уплаченную потребителем по договору, за исключением расходов продавца на доставку от потребителя возвращенного товара, не позднее чем через десять дней со дня предъявления потребителем соответствующего требования.
На основании изложенного,
ПРОШУ:
Принять меры ответственности к продавцу - ООО _________ за нарушение им прав потребителя, допущенных им при продаже мне __ _____ 201_ года ___________________________________ в количестве _ шт. на сумму ________ руб.
Приложения:
Копии кассового и товарного чеков
_____ _____________201_ года Подпись: ________________
В Управление Роспотребнадзора по городу Москве
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я являюсь собственником (нанимателем) жилого помещения по адресу <…>. В присылаемые мне платежные документы на оплату жилищно-коммунальных услуг за период январь – октябрь 2011 г. формируемые ГКУ «ИС района <…> » от имени и по поручению управляющей организации <…Название УО…>. включена плата за содержание и ремонт жилого помещения в размере. руб/кв.м. соответствующая цене, установленной постановлением Правительства Москвы от 30.11.2010 г. № 1038-ПП, а также плата за техническое обслуживание запирающего устройства в размере. руб.
Эти действия нарушают установленный порядок ценообразования.
1. В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, пп. «д» п. 2, п. 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, запирающее устройство включается в состав общего имущества собственников в многоквартирном доме. В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения включает в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Тем самым, обслуживание запирающего устройства входит в перечень и стоимость работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
2. Согласно ч. 1 ст. 156 ЖК РФ, п. 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
В соответствии с ч. 3 ст. 156 и ч. 4 ст. 158 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений, собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, собственников помещений, не принявших решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации – городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге – органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации).
В соответствии с данными нормами Правительством Москвы принято постановление от 30.11.2010 г. № 1038-ПП, Приложением 4 к которому установлены цены за содержание и ремонт жилых помещений. Согласно п. 4 примечаний Приложения 4 к данному постановлению, плата за содержание и ремонт жилых помещений в многоквартирных домах предусматривает оплату услуг по управлению многоквартирным домом, выполнению работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, придомовой территории, включенной в состав общего имущества .
Следовательно, оплата технического обслуживания запирающих устройств включена в установленные Правительством Москвы цены за содержание и ремонт жилых помещений.
3. В соответствии с п. 5.1 Постановления Правительства Москвы от 13.04.1999 г. № 328, источниками финансирования расходов по обслуживанию механических, электромеханических и электромагнитных кодовых замков, домофонных устройств в жилых домах являются средства целевых сборов с населения с внесением начисления за данную услугу в расчетную книжку. Платежи населения за эти услуги являются целевыми и не могут быть использованы для оплаты других работ и услуг. Решением Московского городского суда от 31.08.2009 г. подтвержденным Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 02.06.2010 г. по делу № 5-Г10-59 данная норма признана не противоречащей жилищному законодательству РФ.
Таким образом, действующее законодательство допускает выделение отдельной строкой в платежном документе платы за запирающее устройство из установленного Правительством Москвы тарифа за содержание и ремонт жилых помещений.
4. При этом, выделяя отдельной строкой плату по статье «запирающее устройство», ГКУ «ИС района <…> » не обеспечивает соразмерное уменьшение выставляемой платы по статье «содержание и ремонт жилого помещения».
Таким образом, сумма выставляемых к оплате платежей по статьям «содержание и ремонт жилых помещений» и «запирающее устройство» за 1 кв.м. площади помещения превышает установленную Правительством Москвы цену за содержание и ремонт жилых помещений .
5. Вместе с тем необходимо отметить следующие обстоятельства:
а) Постановлением Правительства Москвы от 02.02.2010 г. № 98-ПП утверждены ставки планово-нормативного расхода для расчета субсидий из бюджета города Москвы на содержание и текущий ремонт общего имущества. Указанные ставки не предусматривают субсидирования работ по техническому обслуживанию запирающих устройств.
Однако, будучи предназначены для определения размера субсидирования управляющих организаций из бюджета Москвы и перечня субсидируемых работ, указанные ставки не являются ценами за содержание и ремонт и не определяют перечень выполняемых управляющей организацией работ в отношении общего имущества собственников по договору управления. Иными словами, из того факта, что ставки планово-нормативного расхода действительно не предусматривают субсидирование технического обслуживания запирающих устройств, не следует, что данные работы не включены в установленные Правительством Москвы тарифы за содержание и ремонт жилых помещений.
Напротив, как уже было указано выше, оплата технического обслуживания запирающих устройств, согласно ч. 1 ст. 156 ЖК РФ и п. 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, включена в установленные Правительством Москвы цены за содержание и ремонт жилых помещений, что прямо предусмотрено нормой п. 4 примечаний Приложения 4 к Постановлению правительства Москвы от 30.11.2010 г. № 1038-ПП.
б) Постановлением Правительства Москвы от 12.10.2010 г. № 937-ПП определены цены на услуги по техническому обслуживанию запирающих устройств, установленных в подъездах жилых домов, для расчета с 1 января 2011 г. размера субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг .
Однако, будучи предназначены для расчета размера субсидий гражданам, что не является предметом регулирования ч. 3 ст. 156 и ч. 4 ст. 158 ЖК РФ, указанные цены не имеют отношения к ценам за содержание и ремонт жилых помещений.
Данное постановление было принято во исполнение Закона города Москвы от 01.11.2006 г. № 54 «О стандартах города Москвы, применяемых при определении прав граждан на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», который, в свою очередь, был принят в соответствии со ст. 159 ЖК РФ, регулирующей порядок предоставления субсидий гражданам.
Таким образом, вышеуказанные цены не устанавливают размер платежей за техническое обслуживание запирающих устройств, как части обязательной платы за содержание и ремонт жилых помещений.
6. Исходя из изложенного, выставление к оплате платежей по статьям «содержание и ремонт жилых помещений» и «запирающее устройство», сумма которых за 1 кв.м. площади помещения превышает установленную Правительством Москвы цену за содержание и ремонт жилых помещений, носит все признаки совершения административного правонарушения, квалифицируемого по ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ .
7. Вместе с тем, исходя из ч.ч. 4, 7, 7.1 ст. 155 ЖК РФ, получателем средств по статьям «содержание и ремонт жилых помещений» и «запирающее устройство» и субъектом ответственности является не ГКУ «ИС района <…> », а <…Название УО…>. В силу п.п. 3, 37 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, выставление гражданам платежных документов является обязанностью управляющей организации.
При этом договором исполнение данной обязанности может быть возложено управляющей организацией на ГКУ «ИС района <…> », что, однако, в силу ст. 403 ГК РФ, не снимает с управляющей организации ответственности перед гражданами за ненадлежащее выставление платежей и завышение тарифов .
8. Также следует отметить следующее:
Обязанность выполнения управляющей организацией работ по техническому обслуживанию запирающего устройства предусмотрена нормативными требованиями к содержанию многоквартирного дома, содержащимися в п.п. 3.2.1, 5.6.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170, и являющимися обязательными для исполнения. При этом, как отмечено в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.09.2010 г. № 6464/10, системное толкование совокупности приведенных положений свидетельствует о том, что в статье 162 Жилищного кодекса имеются в виду лишь работы и услуги, оказываемые управляющей компанией сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома .
Следовательно, обязанность выполнения управляющей организацией таких работ не может ставиться в зависимость от наличия или отсутствия соответствующих условий в договоре управления .
На основании изложенного, в соответствии со ст. 23.49, ч. 1 ст. 28.3, ст. 28.1 КоАП РФ, прошу:
1. Возбудить дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ в отношении <…Название УО…> по признакам завышения ей регулируемых цен за содержание и ремонт жилых помещений.
2. Внести в <…Название УО…> представление о начислении платы по статьям «содержание и ремонт жилого помещения» и «запирающее устройство» таким образом, чтобы сумма выставляемых по этим статьям платежей за 1 кв.м. площади помещения соответствовала установленному размеру платы за содержание и ремонт жилых помещений.
Приложения:
1. Копии платежных документов за январь, октябрь 2011 г.
Жалоба в Роспотребнадзор
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, или сокращённо Роспотребнадзор, что звучит более привычно, стоит на страже потребительских прав граждан России. О том, как пожаловаться в Роспотребнадзор, должен знать каждый. Ведь именно этот контролирующий орган является первой инстанцией, куда следует обращаться гражданину в случае нарушения его потребительских прав. О том, как написать жалобу, а также когда и зачем её подавать в Роспотребнадзор, и пойдёт речь в данной статье.
Функции федеральной службы, или На что можно пожаловаться
Перед тем как оформить жалобу в Роспотребнадзор, нужно выяснить, какие меры этот контролирующий орган сможет принять для восстановления нарушенных прав и наказания обидчика. А это, прежде всего, зависит от управленческих функций и полномочий, делегированных государством такому органу. Роспотребнадзор осуществляет следующие контролирующие функции:
Следовательно, служба принимает жалобы на нарушения потребительских прав при покупке товаров или услуг, а также на несоблюдение лицензионных условий, которые причинили или могут причинить ущерб гражданину. Нарушение санитарно-эпидемиологических норм, по сути, является частным несоблюдением потребительских прав или лицензионных условий, а посему нет необходимости объяснять, как подать жалобу в Роспотребнадзор по данным деликтам.
Кто может написать жалобу в «Роспотребнадзор»?
Сфера контроля данной службы настолько широка, что, по большому счёту, заявление в Роспотребнадзор может быть составлено кем угодно, но жалобу удовлетворят только в том случае, если описанные в ней нарушения действительно касаются субъекта обжалования. Теперь об этом подробнее.
Жалоба по защите прав потребителей
Если жалоба в Роспотребнадзор подаётся на нарушения потребительских прав, лицо, ее инициировавшее, должно быть потребителем (или его представителем), чьи потребительские права нарушены.
Потребителями в России считаются только граждане, которые покупают товары или услуги, не связанные с осуществлением коммерческой деятельности. Следовательно, пожаловаться на нарушение потребительских прав могут только граждане. Следует отметить, что индивидуальный предприниматель также может пожаловаться на нарушение своих потребительских прав, если совершённая им покупка или услуга не связана с его предпринимательской деятельностью.
Но, по сути, имеет значение изначальное некоммерческое предназначение такого товара или услуги. Например, индивидуальный предприниматель приобрёл автомобиль для использования его в режиме такси для своей хозяйственной деятельности. Так как на рынке не существует транспортных средств, которые выпускаются и реализуются исключительно для работы в режиме такси, его покупатель индивидуальный предприниматель подпадает под защиту Роспотребнадзора.
А вот кредит. который таксист взял в банке для покупки машины как индивидуальный предприниматель (то есть такой кредитный продукт реализуется банком только для субъектов хозяйствования), не будет считаться потребительским приобретением. В таком случае индивидуальный предприниматель не подпадает под защиту Роспотребнадзора, а банк, продавая данную услугу, не обязан руководствоваться законодательством о защите прав потребителей.
Конечно, есть много других правовых механизмов защиты прав субъектов хозяйствования (как юридических лиц, так и индивидуальных предпринимателей), например, обращение в арбитражный суд, но это уже совсем другая история.
Жалоба по несоблюдению лицензионных условий
Лицензиаты Роспотребнадзора - субъекты хозяйствования, деятельность которых связана с использованием очень опасной для жизни и здоровья человека продукцией, такой, как возбудители инфекционных заболеваний, излучающие ионы вещества и предметы. К представителям такого бизнеса применяются очень жёсткие лицензионные условия, касающиеся как оборудования рабочих помещений, так и расстояния от жилых домов и т. п.
Разумеется, несоблюдение лицензионных условий, которое может привести к утечке опасного вируса или радиационному заражению, чревато последствиями не только для граждан, но и для бизнеса. Например, утечка радиации в рекреационную зону нередко приводит к полному закрытию бальнеологических заведений, и, как следствие, влечет убытки их владельцев. Таким образом, пожаловаться на несоблюдение лицензионных условий могут и юридические лица.
Представители субъектов обжалования
Жалоба в Роспотребнадзор может быть подана как самим заявителем, так и его доверенным лицом или законным представителем. Последний должен иметь доверенность, которая надлежащим образом оформлена, то есть заверена нотариально. К законным представителям относятся родители и опекуны малолетних и несовершеннолетних детей, а также лиц, чья дееспособность ограничена.
Подача жалобы общественными организациями
Хотя юридические лица не являются потребителями, они вполне могут представлять таковых в процессе обжалования неправомерных действий продавцов товаров и услуг. Кроме них представлять интересы граждан могут общественные организации.
Форма жалобы в Роспотребнадзор для граждан
Субъект обжалования подаёт жалобу в форме обращения. При этом следует учитывать, что порядок и основания для обращения у граждан, юридических лиц и общественных организаций отличается.
Алгоритм обращения граждан в учреждения и организации всех форм собственности установлен федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Так, любое обращение гражданина, касающееся его прав и законных интересов, а также полномочий, прав и обязанностей учреждения или организации, в которую он обращается, подлежит рассмотрению. Для некоторых учреждений предусмотрен особый порядок, установленный специальными законами и кодексами.
Жалоба в Роспотребнадзор рассматривается на общих основаниях в течение одного месяца. Если по каким-то причинам возникли сложности, не дающие возможности предоставить ответ в установленный срок, Роспотребнадзор обязан в письменной форме предупредить заявителя о продлении срока рассмотрения жалобы, но не более, чем на 15 дней.
Форма жалобы в Роспотребнадзор для юридических лиц и общественных организаций
Общественные организации имеют право подавать в Роспотребнадзор жалобы в интересах своих членов. В данном случае они действуют в пределах своих уставных целей и задач, которые должны быть прописаны в уставных документах.
Юридические лица и учреждения, не являющиеся общественными организациями, не уполномочены ни одним законом на обращение в государственные органы, а, следовательно, имеют право на такое обращение только в случаях, прямо определённых законодательными актами, регулирующими деятельность конкретного государственного органа или службы.
Роспотребнадзор, согласно действующему законодательству, рассматривает жалобы от предприятий на действия своих сотрудников и подведомственных структур, а также жалобы на несоблюдение лицензиатами лицензионных условий, которые причинили или могут причинить ущерб деятельности такого юридического лица. Подобная законодательная неопределённость связана с тем, что на предприятиях обычно есть юрист или человек, отчасти разбирающийся в правовых вопросах, который должен знать о том, как написать жалобу в Роспотребнадзор (образец наверняка хранится в его рабочей папке).
Структура жалобы
Чтобы жалобу рассмотрели, документ должен быть выдержан в чёткой структуре. Это позволит контролирующему органу правильно понять, что вы просите предпринять.
Примерный образец жалобы в Роспотребнадзор можно попросить у самой службы. Конечно, он не всегда подходит для каждого конкретного случая. Вот почему важно самому знать, как написать жалобу в Роспотребнадзор.
Подобный документ должен состоять из трёх основных частей. Среди них следующие:
Во вступительной части следует изложить о себе, своём обидчике, а также о правоотношениях, которые вас связывают. Например, можно написать, что Иванов Иван Иванович приобрел хлеб в магазине «Звёздочка» и т. д.
В описательной части требуется детально изложить обстоятельства, при которых были нарушены права потребителя. При этом важно указать как можно больше известной информации о нарушителе - точное время, имя и фамилию непосредственного продавца, кто из прочих сотрудников магазина присутствовал при обстоятельствах, повлекших за собой нарушение ваших прав, и т. д.
Просительная часть жалобы является самой главной, ведь именно от того, как вы её напишете, будут зависеть последующие действия контролирующего органа. Роспотребнадзор можно просить принять относительно нарушителя следующие меры наказания: взыскать штраф, лишить лицензии или обязать субъект хозяйствования восстановить нарушенные права.
Здесь следует понимать, что Роспотребнадзор может наложить на субъект хозяйствования санкции, и в дальнейшем ходатайствовать об их взыскании в случае отказа от добровольной выплаты. Что же касается восстановления нарушенных прав, то Роспотребнадзор может установить факт нарушения и указать подконтрольному субъекту на необходимость устранить его. Но вот обязать субъект хозяйствования совершить в отношении гражданина конкретные действия может только суд.
Конечно, имея на руках ответ Роспотребнадзора о проведенной проверке и выявлении указанных нарушений, выиграть суд против нерадивого предприятия не составит труда. Но нужно понимать, что это бремя лежит на самом гражданине. Как правило, после обнаружения Роспотребнадзором нарушений субъект хозяйствования добровольно выполняет требования гражданина.
Заявление в Роспотребнадзор, образец которого практически одинаков как для граждан, так и для юридических лиц, должен содержать ссылку на закон, дающий субъекту обжалования право обращаться в данную службу. Для граждан, общественных организаций и прочих юридических лиц законы разные.
Жалоба в Роспотребнадзор для дальнейшего обращения в суд
Хотя полномочия рассматриваемой службы в области защиты прав потребителей достаточно широки, в них не входит отстаивание интересов потребителей в судах. Но Роспотребнадзор может обеспечить потребителю неплохую доказательную базу. Например, нарушения прав потребителя выразилось в предоставлении заведомо ложной консультации. Заверения продавцов-консультантов и банковских сотрудников не записываются на видео и не заносятся в протокол.
Дословно подтвердить суть изложенной потребителю информации в магазине смогут разве что свидетели, слышавшие консультацию. Но решение суда не может основываться исключительно на показаниях свидетелей, ведь нужны и письменные доказательства, которым вполне может стать ответ Роспотребнадзора на жалобу потребителя (в котором излагается о ходе и результатах проведенной службой проверки, о выявленных нарушениях и подтверждённых фактах). Главное - знать, как написать жалобу в Роспотребнадзор правильно.
Как подать заявление в Роспотребнадзор
Жалобу можно подать тремя способами:
В первом случае (пример жалобы в Роспотребнадзор был рассмотрен выше) документ подаётся в письменном виде, подписанный заявителем, при этом в шапке указывается фамилия, имя, отчество заявителя, а также его адрес, на который следует отправить ответ. Если жалобу подаёт представитель, с собой нужно иметь доверенность от заявителя.
По почте жалоба отправляется заказным письмом (желательно с уведомлением). На конверте нужно написать полное название службы и её адрес. На документе обязательно должна быть указана дата подачи. Если возникают какие-либо сомнения в оформлении, образец письма в Роспотребнадзор можно изучить на сайте службы.
В связи с нововведениями в законодательстве обратиться в Роспотребнадзор можно и посредством электронной почты. На официальном сайте службы описано, как пожаловаться в Роспотребнадзор через Интернет. К электронному письму существуют следующие требования: в шапке обязательно должен быть указан орган, в который обращается заявитель, данные о самом заявителе и его электронный адрес, на который направлять ответ на жалобу. Заявитель может указать и почтовый адрес, если желает получить ответ традиционным способом.
Телефон доверия
К счастью, времена НКВД и подобных структур, которые реагировали даже на очень сомнительный сигнал о правонарушениях, и без суда и следствия самым жестоким образом наказывали людей, безосновательно инкриминируя им тяжкие преступления, прошли. Поэтому сегодня анонимная жалоба в Роспотребнадзор не подаётся.
Однако способ заявить о нарушении своих прав анонимно существует. Для этого нужно позвонить по телефону доверия и изложить свои проблемы. Специалисты службы дадут обобщённую консультацию относительно нарушенных прав. То есть звонящий рассказывает свою проблему, а представитель Роспотребнадзора разъясняет ему его права, перечисляет возможности их восстановления, а также рассказывает, где можно взять образец жалобы в Роспотребнадзор. Получив такую телефонную консультацию, заявитель сможет оценить свои шансы и решить, стоит ли подавать официальную жалобу или нет.
#1 Не в сети Иринка42
Иринка42Форт-Юст
Модераторы 21 548 Сообщений:Образец:
Заявитель:
ЖАЛОБА на незаконные действия КБ «Ренессанс капитал», ООО
В 2011 г. я заключила кредитный договор с КБ «Ренессанс Капитал» сроком на 36 месяцев (копию договора прилагаю).
Считаю, что банк нарушил мои права как потребителя.
1. Договор в нарушение СанПин 1.2.1253-03 напечатан шрифтом примерно в 4-5 кеглей вместо положенных 8, прочитать его без увеличительного прибора весьма затруднительно.
При заключении договора я не смогла получить необходимую и достоверную информацию об условиях договора, представитель банка не смог дать мне объяснения о том, какие мне придется нести дополнительные расходы и платежи в связи с получением кредита, каковы штрафные санкции банка при просрочке платежей. Текст договора умышленно напечатан мелким шрифтом, не пригодным для прочтения.
2. Договор, заключенный между мной и банком, можно квалифицировать как публичный договор присоединения.
Согласно ч. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
В соответствии с ч. 1 ст. 428 ГК РФ договором присоединения признается договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом.
Применительно к банкам действительно действуют типовые формы о потребительском кредитовании, в т.ч. и рекомендованные к применению ЦБ РФ (Положение о порядке предоставления (размещения) кредитными организациями денежных средств и их возврата (погашения), утвержденное Центральным Банком Российской Федерации 31.08.1998 N 54-П (зарегистрировано в Минюсте РФ 29.09.1998 N 1619). Я акцептовала типовую форму предоставления кредитов в данном банке.
Поскольку я присоединилась к типовой форме договора, то нарушаются мои права как потребителя (например, выбор суда по разрешению спора о защите прав потребителя).
Как отмечалось в одном из постановлений Конституционного Суда Российской Федерации, посвященном отношениям между банками и их клиентами-вкладчиками, «гражданин как экономически слабая сторона в этих правоотношениях нуждается в особой защите своих прав, что влечет необходимость в соответствующем правовом ограничении свободы договора и для другой стороны, т.е. для банков», а «…конституционная свобода договора не является абсолютной, не должна приводить к отрицанию или умалению других общепризнанных прав и свобод». В моем случае, чтобы получить кредит, я должна была безоговорочно согласиться с условиями кредитования, навязанными банком. То, что Банк всем без исключения предлагает единственную типовую форму договора, свидетельствует о том, что возможности повлиять на то или иное условие у граждан нет.
3. В текст кредитного договора были против моей воли включены условия о страховании моей жизни и здоровья. Причём в условиях кредитного договора банком определена и конкретная страховая организация. Вместе с тем по действующему законодательству у потребителя есть право выбора страховой организации, и он самостоятельно вправе определить страховую организацию.
4. Следующее нарушение заключается в том, что в договоре содержится информация о том, что «споры, возникающие между Сторонами из Договора или в связи с ним, подлежат решению в суде общей юрисдикции по месту нахождения Банка». Считаю, что данное условие нарушает право потребителя, поскольку в соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 года № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» «Закон РФ «О защите прав потребителей» применяется к отношениям, вытекающим из договоров потребительского кредита, и в соответствии с п. 2 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту нахождения организации жительства или пребывания истца заключения или исполнения договора.
Статья 28 Гражданского процессуального Кодекса (ГПК РФ) определяет, что иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации. Кроме того, п.7 ст.29 ГПК РФ устанавливает, иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или по месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора. Наличие данного условия в Условиях ущемляет право потребителя по сравнению правилом, установленным п.7 ст. 29 ГПК РФ, п.2 ст.17 Закона РФ «О защите прав потребителей».
Включение в кредитный договор условий, лишающих потребителя его законного права выбора способа защиты в суде по территориальному признаку, в том числе по месту его пребывания, составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.8 КоАП РФ.
На основании вышеизложенного ПРОШУ принять предусмотренные действующим законодательством меры к КБ «Ренессанс Капитал», ООО.
Как правильно написать жалобу в Роспотребнадзор о навязанной банком страховке
09.09.2014 | Автор: Tim
Приветствую Вас, читатели блога «Законы для людей». Рад, что заходите ко мне, ведь Ваши визиты мотивируют меня на написание новых полезных статей.
Вот, кстати, и сегодня будет одна из таких статей. Я бы назвал ее «практическое руководство для начинающего жалобщика» . Шучу. На самом деле тема серьезная, и, более того, сверх актуальная. Так что читайте внимательно, и применяйте на практике. Помните, это в Ваших же интересах.
Итак. Необходимость написания такой жалобы обусловлена наличием в Вашем кредитном договоре страховки, которую Вы оформлять не хотели, но банк Вам не предоставил право выбора. Я думаю, 90 процентам заемщиков такая ситуация очень знакома. Что же, сегодня я расскажу Вам, как восстановить справедливость и наказать банк за нарушение Ваших прав.
Зачем писать жалобу в Роспотребнадзор
Прежде всего, давайте я поясню, какие функции выполняет Роспотребнадзор в отношении кредитов и банков. Естественно этим его полномочия не ограничиваются, да Вы и сами можете это понять из полного названия этой организации: Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. То есть, понятно, что защита Ваших прав от произвола бизнеса лежит на их могучих плечах.
Служба осуществляет свою деятельность на основании Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, которое утверждено Постановлением Правительства РФ № 322 от 30.06.2004 года. В состав ее полномочий входит право давать разъяснения, а так же применять предусмотренные законодательством РФ меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера.
Кроме того, Роспотребнадзор является административным органом, а значит, в его компетенцию входит и привлечение виновных лиц к административной ответственности за нарушение требований законодательства о защите прав потребителей, в том числе: включение в кредитный договор условий, ущемляющих законные права потребителей, непредоставление необходимой и достоверной информации об услуге оказание потребителям услуг, не соответствующих требованиям законодательства и так далее.
Однако же, Роспотребнадзор тоже подчиняется правилам и нормам Законов, а потому, его полномочия ограничены и компетенцией, и процессуальными сроками. Поэтому имейте в виду, что далеко не все Ваши жалобы эта Служба сможет удовлетворить, и всех без исключения виновных подвергнуть административному наказанию.
Сроки давности для привлечения банка к административной ответственности
Для того, чтобы Вы понимали, какой ответ Вам ждать по Вашей жалобе, я должен рассказать о процессуальных сроках, которым подчиняется Роспотребнадзор.
В данном случаи, сроки установлены Кодексом об административных правонарушениях РФ. И, согласно части 1 статьи 4.5, а так же, подпункта 6 пункта 1 статьи 24.5 озвученного Кодекса, дело об административном правонарушении в сфере защиты прав потребителей не может быть возбуждено по истечении одного года со дня его совершения. В Вашем случае, день совершения правонарушения Банком — это дата заключения кредитного договора (и/или договора страхования).
Говоря по-русски, если Вы заключили кредитный договор 01.12.2013 года, то последним днем, когда Роспотребнадзор сможет возбудить в отношении банка дело об административном правонарушении, будет 01.12.2014 года. Дальше — все. Как говорится, «кто на поезд опоздал, тот до бабушки не едет».
Но, тем не менее, если Вы пропустили годичный срок, и с даты подписания Вами кредитного договора прошло больше времени, это не страшно. Я все равно рекомендую Вам написать и подать в Роспотребнадзор жалобу. Зачем это делать, я расскажу Вам дальше. Читайте внимательно.
Как правильно подать жалобу в Роспотребнадзора
Сделать это, поверьте, не сложно. В наш век цифровых технологий, Вы имеете возможность подать свою жалобу четырьмя способами:
По электронной почтеНайти контакты Управления Федеральной службы в Вашем городе и вовсе просто. Загляните на сайт www.rospotrebnadzor.ru (ссылка активная), выберите нужный регион и далее ищите контакты. Поскольку здесь сложностей нет вообще никаких, на этом пункте я останавливаться не буду. Идем дальше.
Какой результат ждать от рассмотрения жалобы
В зависимости от обстоятельств Вашего дела, от обоснованности Ваших доводов, а так же от соблюдения Вами процессуальных сроков, служба может выдать Вам два различных варианта ответа.
1. Если Вы уложились в годичный срок
В этом случае, Роспотребнадзор принимает к рассмотрению Вашу жалобу, и по результатам рассмотрения выносит определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении обидчика. Результат будет зависеть от того, на чьи действия Вы жаловались: банка или страховой компании или обоих. К слову, Роспотребнадзор возбуждает административные дела не в 100 процентах случаев, а только если Ваша жалоба обоснована и подтверждена объективными доказательствами.
По результатам рассмотрения дела, Роспотребнадзор выносит постановление о привлечении Банка (или страховой компании) к административной ответственности. Кстати, конкретно в этом случае, связанном с навязыванием страховки, виновник будет привлечен к ответственности на основании частей 1, 2 статьи 14.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ, которая предполагает ответственность за нарушение прав потребителя на получение необходимой и достоверной информации о предоставляемой финансовой услуге (страховании), а так же за включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителей.
Кроме постановления о привлечении к административной ответственности Роспотребнадзор выносит в отношении виновника Предписание об устранении допущенных нарушений, и предоставляет виновнику определенный срок для исполнения этого Предписания.
Понятно, что для заемщика, подавшего жалобу, этого будет недостаточно, и чтобы вернуть свои деньги за страховку, уплаченные в качестве страховой премии, ему придется обратиться с соответствующим исковым заявление м в суд. Ничего сложного и страшного здесь нет, к тому же Вы можете воспользоваться моими образцами исковых заявлений, которые я разбирал во всех подробностях в статьях Признаем недействительным договор страхования кредита и Исключаем из кредитного договора условия о страховке .
Кроме того, приложенные к Вашему исковому заявлению Постановления и Предписания Роспотребнадзора практически сведут на нет все попытки банка и страховой компании уклониться от возврата Вам денег.
Да, надо еще упомянуть вот о чем. Банки не сдаются легко. Практически все постановления и предписания Роспотребнадзора проходят нелегкую стадию судебных обжалований. Но, к моему удовольствию, позиция Роспотребнадзора выдерживает в судах любые натиски, а факты совершения банками правонарушений, подтверждаются, таким образом, еще и судебными актами.
2. Если Вы пропустили процессуальный срок
В случае, если Вы пропустили срок, предусмотренный для возбуждения дела об административном правонарушении, но все равно подали свою жалобу, результат Вашего обращения будет следующим.
Роспотребнадзор в возбуждении административного дела, конечно же, откажет, о чем Выдаст Вам копию определения. Но, что важнее, служба все равно проведет проверку и предоставит Вам письменный ответ по доводам, изложенным в жалобе.
В таком ответе, как правило, указывается, что банк (страховая компания) действительно нарушил Ваши права как потребителя, и эти нарушения могли повлечь за собой привлечение виновника к административной ответственности. Не исключено, что Роспотребнадзор подробно опишет в ответе свою позицию относительно именно Вашего случая.
Имея на руках такой ответ, Вы смело можете использовать его при подготовке искового заявления, а так же приложить его копию при подаче иска в суд. Поверьте, это прилично увеличит Ваши шансы на победу.
Да, кстати, чтобы не уводить повествование в голую теорию, а опираться исключительно на практику, я предлагаю Вам ознакомиться с ответом Роспотребнадзора по реальной жалобе на действия банка и страховой компании. Скачать его Вы сможете в конце статьи.
И да, не забывайте, что Вы всегда можете привлечь сотрудника Роспотребнадзора к участию в рассмотрении Вашего спора в суде. Как это сделать, читаем дальше.
Чем может быть полезен ответ Роспотребнадзора в суде
В наличие первого либо второго ответа из Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека я могу видеть только плюсы.
Во-первых, такой документ увеличит Ваши шансы на победу, во-вторых, у банка практически не останется аргументов, ведь на Вашей стороне — государство, в-третьих, на основании заключения, данного Роспотребнадзором, Вы можете привлечь эту службу к участию в рассмотрении Вашего дела. И вот как это сделать.
Подключаем Роспотребнадзор к спору с банком
Опять же, я буду приводить в пример свой ответ, который Вы скачаете позже.
В соответствии со статьей 47 Гражданского процессуального кодекса РФ, которая называется «Участие в деле государственных органов, органов местного самоуправления для дачи заключения по делу», Вы имеете полное право просить суд о привлечении к участию в деле для дачи своего заключения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (то есть, Роспотребнадзора).
Написать такое заявление не сложно, но если хотите, можете скачать у меня готовый образец. Сделать это Вы сможете в конце статьи.
Наконец, вот она, сама жалоба в Роспотребнадзор
Никаких паролей, телефонов и прочего спама — Вы же знаете, я за честность!
Кстати, в архиве кроме самой жалобы Вы получите все документы, о которых я говорил в статье:
Образец жалобы в Роспотребнадзор на банк Пример ответа Роспотребнадзора по жалобе на банк Пример отказа в возбуждении дела об административном правонарушении Образец ходатайства о привлечении к участию в деле в порядке статьи 47 ГПК РФ.Сразу уточню, что моя жалоба готовилась под конкретного клиента, а потому обстоятельства получения Вами кредита могут несколько отличаться. Поэтому, чтобы изложить все четко и ясно, опишите именно свою ситуацию, ничего не придумывайте лишнего и не добавляйте несуществующих деталей.
Собственно, я выделил в жалобе все моменты, которые Вы, при необходимости, можете править. Остальной текст лучше не трогать.
На сегодня, пожалуй, все. Свои вопросы и пожелания задавайте в комментариях.
Источники:
, , , ,
Следующие:
21 апреля 2022 года