Трудовой договор
Согласно законодательству РФ порядок заключения трудового договора должен предполагать три основных этапа. К сожалению, по причине юридической безграмотности многие из кандидатов на трудоустройство трудовой договор даже не читают, поэтому часто все три этапа сливаются в один. Что же это за этапы?
Этап 1: Ознакомление
На этом этапе работодатель знакомит соискателя с его рабочими обязанностями, а сам соискатель должен предоставить перечень документов, который зафиксирован в ст. 65 ТК РФ. В него входят в качестве обязательных:
В качестве дополнительных документов работодатель может затребовать диплом об образовании (если есть) и медицинскую книжку (если того требует специфика профессии).
Есть несколько аспектов, на которые должен обратить внимание работодатель:
Оставить самого сотрудника без информации об организации, куда он устраивается, работодатель также не вправе – необходимо ознакомить под роспись соискателя с правилами внутреннего распорядка и должностными обязанностями.
Этап 2: Содержание договора
Трудовой Кодекс устанавливает в качестве обязательных для включения в трудовой договор следующие сведения:
Также лучше всего включить в договор пункт, который бы запрещал сотруднику разглашать коммерческую тайну организации.
Важно также включить в документ условия испытательного срока для сотрудника. Испытательный срок важен для того, чтобы можно было понять уровень квалификации работника. Если работник не соответствует требованиям организации, его в течение этого срока можно будет уволить. Максимальный срок испытательного срока согласно ТК РФ - три месяца.
Составить максимально подробный договор важно, чтобы в дальнейшем избежать судебных прений с сотрудником относительно пункта, который в документе не фигурировал.
Договор составляется в двух экземплярах, один из которых передается работнику.
Этап 3: Начало работы
Законодательство не может дать однозначного ответа по поводу того, когда договор вступает в силу. Есть два варианта: либо в день подписания, либо в день выхода на работу. Выйти на работу сотрудник должен на следующий день после подписания договора, если он не приходится на выходные или договором не предусмотрена другая дата. Если сотрудник на следующий день после подписания договора не вышел на работу, трудовой договор аннулируется. Нужно отметить также следующий момент: если раньше работодатель не мог аннулировать договор без выяснения причин, то сейчас у него есть такое право.
Следует также понимать, что если работодатель отказывается заключать договор с претендентом на рабочее место, его отказ должен быть мотивирован (причем, в письменной форме). Если работодатель откажет в трудоустройстве без объяснения причин, такое решение может быть обжаловано в суде. Работодатель не имеет право обосновывать свой отказ мотивами, например, личной неприязни, национальной нетерпимости. Нельзя отказывать в приеме на работу беременным и имеющим детей женщинам только по причине их положения.
Чем отличается трудовой договор от гражданско-правового?
Понять разницу между двумя этими видами договоров очень важно, так как ТК РФ с начала 2015 года объявил гражданско-правовые договора «вне закона». Компания, заключившая такой договор с работником, рискует быть наказанной штрафом до 200 тысяч рублей.
Отличий существует несколько:
Если описанные требования к трудовым договорам будут выполнены, работодателю можно будет не бояться, что проверка трудовой инспекции обойдется в кругленькую сумму.
Образец и пример договоров
Положение о форме и порядке заключения трудовых контрактов
Новости бизнеса
Путин обязал членов правительства РФ отчитываться о крупных покупках
Положение о форме и порядке заключения трудовых контрактов: 23 May 2015 20:08:54 +0300
Президент России Владимир Путин подписал закон, согласно которому члены правительства обязаны отчитываться о своих расходах по любой крупной покупке, даже в том случае если затраты не превысили доход семьи чиновника за три года, соответствующий документ опубликован на официальном портале правовой информации.
Ситуация на Украине находится в состоянии финансового и экономического краха. К такому выводу пришла хакерская группа КиберБеркут, обнародовавшая закрытые документы департамента внешнего долга министерства финансов.
Глава Агентства по страхованию вкладов (АСВ) Юрий Исаев заявил о том, что нынешний президент Банка Москвы Михаил Кузовлев в ближайшие 1,5 месяца может возглавить банк Российский капитал, передает РИА Новости.
Россия считает необходимым сохранить текущий уровень добычи нефти в мире, цитирует заявление главы Минэнерго Александра Новака РИА Новости.
Руководство Сбербанка оценивает свои риски на Украине в 25 миллиардов долларов, заявил сегодня первый заместитель председателя правления банка Максим Полетаев. По его словам, эта цифра складывается из общей суммы кредитов, инвестиций и банковских гарантий.
Как следует из отчета контрольного органа, общий объем финансовых нарушений и недостатков при поступлении и использовании бюджетных средств в прошлом году составил более 500 миллиардов рублей. Получается, что почти пятая часть этой суммы пришлась на Роскосмос.
Российское правительство выступает против госрегулирования цен на продовольствие. Об этом премьер-министр Дмитрий Медведев рассказал в интервью телепрограмме Вести в субботу, сообщает Интерфакс.
Премьер-министр России Дмитрий Медведев заявил, что российский рубль имеет сильный потенциал, он не должен быть ни низким, ни переукреплённым и не стоит поддаваться спекулятивным всплескам и трендам на валютном рынке.
Правительство внесло в Госдуму законопроект, который предоставляет регионам право снижать налоговую нагрузку для участников инвестиционных проектов. Об этом сообщает в субботу пресс-служба кабмина.
Кабмин России в текущем году выделит из бюджета 1,742 млрд руб. для строительства и оснащения технологическим оборудованием здания НИИ пульмонологии. Документ опубликован на сайте правительства. Объект собираются ввести в эксплуатацию в 2016 году.
Форма трудового договора
Форма трудового договора связана с рассмотрением его в качестве текстового документа, фиксирующего сведения о сторонах, представителях сторон, их документах (вводная часть), оговоренные ими условия (содержательная часть), а также реквизиты и иную необходимую информацию (заключительная часть). Именно письменная форма является общим правилом, установленным ТК РФ. Стороны должны составить трудовой договор в двух экземплярах (если большее количество экземпляров не требуется в соответствии с законодательством), подлинность которых заверяется подписями нанимающегося и представителя работодателя. Получение нанимающимся своего экземпляра договора подтверждается его подписью на экземпляре работодателя. В случае же, когда работником выступает лицо в возрасте до 14 лет, трудовой договор должен быть подписан одним из его законных представителей. С течением времени сформировалось обыкновение подтверждать подписи работодателя или его представителя с помощью печати, несмотря на то что в законе нет соответствующего требования.
Установлено специальное правило к форме трудового договора, заключаемого с нанимателем - физическим лицом, не имеющим статуса индивидуального предпринимателя. Оно предусматривает, что наниматель в уведомительном порядке регистрирует соответствующий договор в органе местного самоуправления по месту своей регистрации (ст. 303 ТК РФ). В законе не установлены последствия невыполнения такой регистрации, а также ее влияние на действительность трудового договора.
Трудовой кодекс РФ признает заключением трудового договора фактическое допущение работника к работе . т. е. осуществление сторонами конклюдентных действий, свидетельствующих об их подлинном желании заключить договор. В таком случае работодатель обязан оформить с работником письменный вариант трудового договора на тех же условиях не позднее трех дней с момента фактического допущения работника к работе.
Однако фактическое допущение к работе будет рассматриваться как надлежащая форма трудового договора только в том случае, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя либо его представителя. Термин с ведома хотя и указывает на условно пассивное поведение работодателя, но все же означает, что нанимающийся известен его должностным лицам, в том числе из факта проведения собеседования (консультаций), и они не препятствуют лицу приступить к работе. Термин по поручению подчеркивает активный характер поведения работодателя, указывая на его распорядительную деятельность в части доведения до уполномоченного им уровня управления (начальника отдела, группы и др.) своего желания предоставить работнику возможность осуществлять трудовую деятельность. Важность правильного понимания указанных терминов связана с необходимостью отграничения фактического допуска к работе, подтверждающего факт заключения договора, от самовольного осуществления лицом работы на территории работодателя, что по общему правилу в области трудового права не может вести к каким-либо юридическим последствиям, если иное не будет установлено в судебном порядке.
Оформление приема на работу
Нормы, закрепляющие порядок заключения трудового договора, направлены на регламентацию отношений по трудоустройству у данного работодателя. Этот порядок не может быть изменен или дополнен иными нормативными правовыми актами, актами социального партнерства или соглашением сторон, за исключением отдельных федеральных законов, которые в соответствии с ТК РФ могут определять особенности правового положения сторон.
Заключению трудового договора. как и любого другого, предшествуют процедуры поиска контрагента и проведение с ним переговоров, которые инициирует наниматель. Подбор исполнителя обычно ведется в двух вариантах, первый из которых предполагает свободное предложение работы работодателем в виде рекламных объявлений через средства массовой информации, сеть Интернет или другие общедоступные источники. Второй вариант связан с использованием посреднических услуг государственной службы занятости в соответствии с законодательством о занятости либо частных фирм по содействию в трудоустройстве с учетом условий заключенного с нанимателем гражданско-правового договора.
Работодатель самостоятельно осуществляет подбор исполнителей по деловым качествам, т. е. с учетом способностей, опыта, их пригодности к выполняемой работе. При этом современное трудовое право закрепляет принципиальное положение, подтверждаемое также судебной практикой, о том, что наниматель исключительно самостоятельно принимает решение о заполнении существующих вакансий и заключении трудового договора, юридически исключая возможность влияния на принятие решений, не соответствующих его интересам. Это же обстоятельство не дает оснований рассматривать трудовой договор как некий аналог публичного договора, закрепленного нормами ГК РФ. Именно поэтому необходимость вступления в переговоры с нанимающимся, само проведение переговоров, как и заключение трудового договора, определяются самим нанимателем. Возможно, по этой причине законодатель не закрепил детальной правовой регламентации данной процедуры, тем самым многое оставив в области деловых обыкновений. Например, практикой выработано правило, согласно которому до заключения трудового договора нанимающийся обращается к нанимателю с письменным заявлением, которое подлежит регистрации. Это правило в большей степени дань традиции, сохранившейся с советского времени, когда гражданин соответствующим заявлением реализовывал собственное конституционное право на труд. В настоящее время на практике при рассмотрении трудовых споров ему в некоторых случаях придается юридическое значение.
В законодательстве закреплен ряд гарантий, предусмотренных для нанимающихся, в рамках процедуры заключения трудового договора. В частности, запрещается необоснованный отказ в приеме на работу, т. е. произвольный отказ без учета деловых качеств или особых требований, установленных законодательством. При этом нанимающийся вправе потребовать, а наниматель обязан письменно сообщить ему причину отказа. Запрещен отказ в заключении трудового договора с нанимающимся, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя по соглашению между работодателями, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы. Кроме того, в процедуре заключения трудового договора должен соблюдаться принцип запрещения дискриминации при приеме на работу. Не допускается отказ в заключении трудового договора исключительно по субъективным критериям (беременность или наличие детей, принадлежность к определенному полу, расе, национальности, вероисповеданию, убеждениям, месту жительства и другим обстоятельствам), не имеющим отношения к деловым качествам работника.
В законодательстве также установлены дополнительные требования к нанимателю, обязывающие его в отдельных случаях заключать трудовой договор с некоторыми лицами в счет установленной квоты (например, с инвалидами). Во всяком случае, необоснованный отказ от заключения трудового договора (в том числе когда его заключение обязательно для нанимателя) может быть оспорен в суде.
В некоторых случаях до заключения трудового договора отдельные категории нанимающихся (несовершеннолетние, лица, занятые на тяжелых работах и работах с вредными (опасными) условиями труда, и др.) обязаны пройти предварительный медицинский осмотр (обследование) в целях установления его трудоспособности и пригодности для выполнения поручаемой работы (ст. 69, 213 ТК РФ) 1 .
Иногда для возникновения трудового правоотношения требуется целый набор юридических фактов (юридический состав), когда заключению трудового договора предшествуют дополнительные процедуры: избрание на должность избрание по конкурсу назначение или утверждение в должности направление на работу.
Кроме этого, трудовой договор может быть заключен на основании судебного решения, в частности если имел место необоснованный отказ в приеме на работу.
При заключении трудового договора нанимающийся должен предоставить нанимателю ряд документов, которые условно можно подразделить на общие и специальные.
К числу общих документов относятся: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность трудовая книжка (кроме случаев поступления на работу впервые и на условиях совместительства) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (кроме случаев поступления на работу впервые) документы воинского учета - приписное свидетельство для лиц, подлежащих призыву, и военный билет для пребывающих в запасе документ об образовании, квалификации или наличии специальных знаний, если работа требует специальных знаний или специальной подготовки.
Трудовая книжка - основной документ о трудовой деятельности гражданина, который содержит сведения о возрасте, специальности, квалификации гражданина, о переводах на другую работу, основаниях увольнения с работы, поощрениях и наградах работника. На основе содержащейся в ней информации, в частности, определяется трудовой стаж лица для целей трудового права, а также страховой стаж, необходимый для выплаты пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам.
Каждый работодатель, за исключением работодателей - физических лиц, не имеющих статуса индивидуальных предпринимателей, обязан вести трудовые книжки на каждого работника. Если трудовой договор заключен работником впервые, работодатель обязан за собственный счет оформить ему трудовую книжку, при условии, что работник проработал у него свыше пяти дней и данная работа является для него основной, а также оформить страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.
Трудовая книжка хранится у работодателя наряду с денежными документами, а работнику выдается только в день его увольнения с работы. При потере трудовой книжки она может быть восстановлена по последнему месту работы. Детальная регламентация правила ведения и заполнения трудовых книжек осуществляется на подзаконном уровне 1 .
Специальные документы, которые наниматель вправе требовать от нанимающегося, предусмотрены только ТК РФ, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ. Это, в частности, трудовая рекомендация медико-социальной экспертизы для инвалидов, санитарная книжка для работников общественного питания и торговли, справка о характере и условиях труда на основной работе для работников, принимаемых по совместительству на тяжелую работу или с вредными (опасными) условиями труда.
Никакими другими нормативными правовыми актами, актами социального партнерства или локальными актами общие и специальные документы устанавливаться не могут, следовательно, требование со стороны нанимателя о предоставлении не предусмотренных законодательством документов (резюме, характеристики, отзывы с прежнего места работы, проведение тестов и др.) является незаконным.
До заключения трудового договора наниматель обязан ознакомить нанимающегося с коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника.
Завершение процедуры заключения трудового договора выражается в деятельности работодателя по оформлению приема работника на работу. Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя (представителя работодателя). При этом следует иметь в виду, что приказ (распоряжение) адресуется не к работнику, а к персоналу работодателя, отвечающему за проведение оформления (бухг&птерии, отделу кадров, непосредственному руководителю работника). Данный индивидуальный акт не имеет для работника правообразуюшего значения (такую роль выполняет заключенный трудовой договор), но иногда с помощью этого акта можно подтвердить факт заключения и некоторые условия трудового договора. Приказ (распоряжение) должен быть объявлен работнику лично под роспись не позднее трехдневного срока со дня начала работы.
Заключение трудового договора. Статья 24
Трудовой договор заключается, как правило, в письменной форме. Соблюдение письменной формы является обязательным:
1) при организованном наборе работников
2) при заключении трудового договора о работе в районах с особыми природными географическими и геологическими условиями и условиями повышенного риска для здоровья
3) при заключении контракта
4) в случаях, когда работник настаивает на заключении трудового договора в письменной форме
5) при заключении трудового договора с несовершеннолетним (статья 187 настоящего Кодекса)
6) при заключении трудового договора с физическим лицом
7) в других случаях, предусмотренных законодательством Украины.
При заключении трудового договора гражданин обязан предъявить паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, трудовую книжку, а в случаях, предусмотренных законодательством, - также документ об образовании (специальность, квалификацию), о состоянии здоровья и другие документы.
Заключение трудового договора оформляется приказом или распоряжением собственника или уполномоченного им органа о зачислении работника на работу.
Трудовой договор считается заключенным и тогда, когда приказ или распоряжение не были изданы, но работник фактически был допущен к работе.
Лицу, приглашенному на работу в порядке перевода с другого предприятия, учреждения, организации по согласованию между руководителями предприятий, учреждений, организаций, не может быть отказано в заключении трудового договора.
Запрещается заключение трудового договора с гражданином, которому по медицинскому заключению предложенная работа противопоказана по состоянию здоровья.
Комментарий.
1. Ч. 5 ст. 65 ГК относит к компетенции руководителя предприятия решения вопросов деятельности предприятия в пределах и порядке, определенных уставом предприятия. В силу этого руководитель предприятия имеет право заключать трудовые договоры с работниками.
На практике считается допустимым поручать заключение трудового договора со всеми работниками руководителям обособленных подразделений предприятий. Правда, при этом предварительное решение вопроса о принятии на должность руководителей и специалистов нередко оставляют за руководителем предприятия - юридического лица.
2. Право руководителя решать вопросы приема на работу может ограничиваться законом и учредительными документами предприятия. Так, полномочием избирать членов исполнительного органа акционерного общества наделяются общее собрание акционеров (п. "г" части четвертой ст. 41 Закона "О хозяйственных обществах").
3. Наряду с понятиями принятия на работу, заключение трудового договора в нормативно-правовых актах нередко используются понятия избрания, назначения сотрудников или утверждения в должности.
Избрание всегда означает принятие коллективного решения. Чаще всего термин "избрание" употребляется тогда, когда соответствующий коллегиальный орган решает вопрос о принятии на соответствующую должность одного из членов этого органа. Так, Председатель Верховной Рады Украины, его заместители избираются народными депутатами Украины (ст. 88 Конституции Украины). Избираются секретарь сельского, поселкового, городского совета, председатель районного, областного совета, его заместители (ст. 26, 43 Закона "О местном самоуправлении в Украине"). Но и судьи Верховной Радой избираются (п. 27 ст. 85 Конституции Украины, Закон "О порядке избрания на должность и освобождения от должности профессионального судьи Верховной Радой Украины"), хотя они не входят в состав коллегиального органа, которые выбирает. Избираются и члены исполнительного органа акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью (ст. 41, 59 Закона "О хозяйственных обществах"), хотя они могут не быть акционерами, участниками общества с ограниченной ответственностью. Избрание, как правило, не является заключением трудового договора, а лишь предпосылкой для издания распорядительного акта, на основании которого возникают трудовые правоотношения.
4. Назначение - это также только принятие решения о заключении с работниками трудового договора, но не само заключение. Широкие полномочия по назначению должностных лиц предоставлены ст. 85 Конституции Украины Верховной Раде Украины, ст. 104 Конституции - Президенту Украины. Назначение также является основанием для издания распорядительного акта, что порождает трудовые правоотношения. Однако, встречается и такое назначение, которое одновременно является и заключением трудового договора. Так, сельский, поселковый, городской председатель назначает на должности руководителей отделов и управлений, других исполнительных органов совета, предприятий, учреждений, организаций, которые принадлежат к коммунальной собственности соответствующих территориальных общин (подпункт 10 п. 3 ст. 43 Закона "О местном самоуправлении в Украина "). Председатель Гостаможслужбы назначает на должности начальников таможен (ст. 5 Указа Президента Украины "О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Украины от 29 ноября 1996 года N 1145"). Понятие "назначение" используется в ст. 66 Кодекса торгового мореплавания о принятии на работу лиц судового экипажа.
5. У законодательстве встречается и такая правовая форма, как утверждение на должность. Основами законодательства Украины о культуре установлено, что специально уполномоченные центральные органы государственного управления утверждают на должности руководителей государственных учреждений, предприятий, организаций, учреждений (ст. 21). Но это - обычное заключения трудового договора.
Уставами организаций и других объединений граждан может быть, например, предусмотрено, что собрание общественной организации принимают решение об утверждении или неутверждения на должность руководителя коллегиального органа этой организации, избранного этим коллегиальным органом на период до принятия соответствующего решения собранием.
6. Прием на работу в отдельных случаях предусматривает согласования этого вопроса в установленном рядомку.
В части первой ст. 66 Кодекса торгового мореплавания сформулирована вполне определенная запрет принимать на работу лиц судового экипажа без согласия капитана судна. Внесение этого правила в нормативный акт, имеющий силу закона, категоричность запрета дают основания для вывода о том, что нарушение указанной запрета может повлечь увольнения работника на основании ст. 7 КЗоТ (поскольку судебная практика признает статью нормой прямого действия). Вместе с тем следует учитывать, что отказ капитана принять в состав экипажа лицо, которое направил на судно владелец судна, должна быть обоснована, оформленное письменно и направлено (вручено) судовладельцу и лицу, которому отказано в приеме на работу.
7. Согласование вопроса о принятии на работу предусмотрено в случаях назначения на должности, осуществляется Президентом Украины по согласованию с Верховной Радой. Назначение на должности (прием на работу) руководителей служб ветеринарной медицины министерств и других центральных и местных органов исполнительной власти согласовывается с Государственным департаментом ветеринарной медицины (п. 14 Положения о Государственном департаменте ветеринарной медицины).
8. Комментируемая статья, предусматривает заключение трудового договора, как правило, в письменной форме. Привычной после формулировки правила есть указания на исключение из этого правила. В части первой ст. 24 КЗоТ законодатель избрал другой вариант: после изложения правила пересчитал случаи, когда оно является обязательным, в связи с чем само правило утратило признак обязательности.
9. Письменная форма трудового договора обязательно при организованном наборе работников. В Украине продолжает действовать постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР "О мерах по дальнейшему совершенствованию организованного набора работников и общественного призыва молодежи". П. 6 этого постановления предусматривает заключение органом по вопросам труда (ныне эту функцию выполняют органы государственной службы занятости - ст. 19 Закона "О занятости населения" п. 1 постановления Кабинета Министров Украины "О переселении семей в сельскую местность и организованный набор работников" ) от имени предприятий и организаций трудовых договоров с работниками, "направленными на работу в порядке организованного набора". С учетом ст. 19 Закона "О занятости населения" такие трудовые договоры государственная служба занятости может заключать от имени предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности со всеми работниками (а не только с рабочими).
10. Определение круга работ, для выполнения которых необходимо заключать трудовой договор в письменной форме в соответствии с п. 2 части первой ст. 24 КЗоТ. производится прежде всего на основании раздела XXI Списка производств, работ, профессий и должностей работников, работа на которых связана с повышенной нервно-эмоциональной и интеллектуальной нагрузкой или выполняется в особых природных географических и геологических условиях и условиях повышенного риска для здоровья. дающий право на ежегодный дополнительный отпуск за особый характер труда.
11. Заключение трудового договора в письменной форме является обязательным и в других случаях, предусмотренных законодательством, хотя бы они и не были прямо названы в ст. 24 КЗоТ. Например, заключение письменного трудового договора предусмотрено для работников, деятельность которых связана с государственной тайной (постановление Кабинета Министров Украины "Об установлении письменной формы трудовых договоров с работниками, деятельность которых связана с государственной тайной"). Типовая форма трудового договора с работниками, деятельность которых связана с государственной тайной, утвержденная приказом Государственного комитета по вопросам государственной тайны. Тем же приказом утверждена форма Обязанности гражданина Украины в связи с допуском к государственной тайне. Обязательность письменной формы трудового договора вытекает из ст. 241 КЗоТ. которая предусматривает регистрацию заключенных в письменной форме трудовых договоров между работниками и нанимателями - физическими лицами, ст. 25 Закона "О свободе совести и религиозных организациях" (в случае заключения трудового договора с такой организацией), п. 14 Положения о порядке организации и проведения оплачиваемых общественных работ (при заключении срочных трудовых договоров на выполнение таких работ), ст. 15 Закона "Об альтернативной (невоенной) службе" (при заключении трудового договора с работником, который проходит такую службу). Следует, однако, учитывать, что государственные органы вправе устанавливать правила об обязательности применения письменной формы трудового договора только в случаях, когда им такое полномочие предоставлено.
12. Однако закон не дает ответа на вопрос, как же трудовой договор должен оформляться письменно. Следует признать, что письменной формой трудового договора является документ под названием "трудовой договор", "контракт", который подписывают его стороны. Поэтому нельзя признать письменной формой трудового договора заявление работника о приеме на работу, хотя бы и с резолюцией владельца "Отдела кадров. В приказ", и приказ о приеме на работу. Если признать письменной формой трудового договора таким образом встречного выражение воли сторонами трудового договора, то мы вынуждены будем утверждать, что письменная форма трудового договора у нас применялась практически всегда. Это не соответствует содержанию ст. 24 КЗоТ. Однако соответствующая резолюция собственника на заявлении работника свидетельствует о достижении сторонами согласия по вопросу о принятии на работу.
13. Заключение письменного трудового договора путем подписания сторонами документа под таким заголовком или заключения устного трудового договора с представлением работником заявления о приеме на работу не исключает действия общего правила, следует из ст. 24 КЗоТ. согласно которому трудовой договор может считаться заключенным только с момента издания приказа (распоряжения) о приеме на работу или фактического допуска к работе.
Одновременно и само издание приказа о приеме на работу не является достаточным для вывода о заключении трудового договора и возникновения трудовых правоотношений, если сторонами не достигнуто соглашение об условиях труда или работник фактически не допущен к ее выполнению или он сам не приступил к работе. Издан приказ в этом случае может быть отменено, хотя законодательство прямо не предусматривает возможности отмены приказа о приеме на работу.
14. Предвидя, как правило, письменную форму трудового договора, допуская устную его форму, закон предусматривает удвоение формы трудового договора: заключение трудового договора в соответствии с частью третьей статьи, комментируется, оформляется приказом или распоряжением собственника о приеме работника на работу. Вместе с тем согласно части четвертой статьи 24 КЗоТ трудовой договор считается заключенным, если приказ (или распоряжение) о приеме работника на работу не было выдано, но работник фактически был допущен к работе. Такое правило могло вообще привести к потере владельцем или уполномоченным им органом контроля за принятием сотрудников на работу. Поэтому Пленум Верховного Суда Украины в постановлении "О практике рассмотрения судами трудовых споров" объяснил, что фактический допуск к работе может быть приравнен к заключению трудового договора только в том случае, если работник допущен к работе с ведома собственника или уполномоченного им органа.
15. Для внесения ясности в отношения сторон, заключивших трудовой договор, важно дать юридическую оценку факта заключения трудового договора в устной форме. Может ли работник, ссылаясь на свидетелей, доказывать факт заключения договора, требовать допуска к работе, оплате времени вынужденного прогула, если вопреки достигнутой устной договоренности собственник или уполномоченный им орган не издал приказ (распоряжение) о приеме работника на работу и не допустил к работе?
Ответ на поставленный вопрос трудно дать на основе и части первой и части третьей ст. 24 КЗоТ. Кажется, что ответ можно дать с учетом части четвертой ст. 24 КЗоТ. фактический допуск к работе приравнивается к заключению договора, хотя бы и не было юридического факта, указанного в части третьей ст. 24 (издания приказа или распоряжения). Ст. 24 КЗоТ вполне определенно устанавливает, что договор считается заключенным, если издан приказ (распоряжение) о приеме работника на работу, и предусматривает единственное исключение из этого правила (фактический допуск к работе приравнивается к заключению трудового договора). Тем самым фактически признается, что заключение трудового договора в устной или письменной форме, как это предусмотрено или допускается частью первой ст. 24 КЗоТ. является предварительным, чем-то вроде договора о намерениях. Неслучайно, разъясняя вопрос о моменте, с которого договор считается заключенным, Пленум Верховного Суда Украины в постановлении "О практике рассмотрения судами трудовых споров" (п. 7) вообще не упоминает заключения трудового договора, как это предусмотрено частью первой ст. 24 КЗоТ. а ведет речь только о двух юридические факты, с которыми связывается возникновение трудовых правоотношений, - приказ о приеме на работу и фактический допуск к работе.
16. Недостаточно четкое правовое регулирование процедуры заключения трудового договора порождает неопределенность во взаимоотношениях сторон, заключивших трудовой договор. Особенно справедливо это утверждение в случаях, когда трудовой договор заключается с условием о начале работы не на следующий день, а через две недели (после увольнения работника с предыдущего места работы, где об увольнении необходимо предупредить собственника за две недели) или через другой промежуток времени. В принципе, законодательство не запрещает заключать трудовые договоры с условием о начале работы позже. В частности, прямо предусмотрено заключение трудового договора с таким условием в случаях организованного набора работников. Естественно, это касается трудовых договоров, заключаемых с условием о переезде на работу в другую местность.
Однако при решении вопроса о целесообразности заключения трудового договора с условием о начале работы не сразу после заключения трудового договора, а позже, следует учитывать, что в трудовом праве очень много таких норм, которые не обеспечены мерами ответственности или другими средствами обеспечения их реализации. И работник, заключивший трудовой договор и даже получил на руки приказ о приеме на работу с условием о начале работы позже, вряд ли сумеет добиться фактического допуска к работе, если на его место к моменту начала работы фактически будет принят другой работник.
17. При приеме на работу работник обязан представить трудовую книжку. Представление трудовой книжки является обязательным и тогда, когда нанимателем является физическое лицо. Без трудовой книжки возможно принятие на работу только по совместительству. Работник обязан при поступлении на работу представить также паспорт. Прием на работу без паспорта влечет административную ответственность (ст. 200 КоАП). Документ об образовании, о присвоении соответствующей квалификации обязательно подается, если это необходимо для допуска к соответствующей работе. В других случаях предъявление этого документа не обязательно, но его предоставление может стать важным аргументом в пользу целесообразности принятия такого работника на работу. В предусмотренных законодательством случаях для заключения трудового договора работник обязан предоставить также справку о состоянии здоровья и другие документы (например, военный билет, как это предусмотрено п. 1.4 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников). Прием на работу военнообязанных и работников, которые вопреки требованиям законодательства не состоящих на воинском учете, влечет административную ответственность на основании ст. 2113 КоАП.
18. Согласно ст. 13 Закона "О государственной службе" лицо, претендующее на занятие должности государственного служащего 3 - 7 категории, должна предоставить по месту будущей службы ведомости о доходах и обязательствах финансового характера, в том числе и за рубежом, относительно себя и членов своей семьи 'й. Лицо, претендующее на занятие должности государственного служащего 1 и 2 категории, должно подать также сведения о недвижимом и драгоценные движимое имущество, принадлежащее ему и членам его семьи, вкладах в банках и ценных бумагах. Согласно постановлению Кабинета Министров Украины "О применении статьи 13 Закона" О государственной службе ", указанные сведения предоставляются в виде декларации, форма которой утверждена приказом Министерства финансов Украины. Лицо, претендующее на занятие должности государственного служащего, подает декларацию по месту будущей службы вместе с заявлением о приеме на работу или об участии в конкурсе.
Стоит также обратить внимание на то, что указанные сведения предоставляются государственным служащим также ежегодно до 15 апреля за предыдущий отчетный год. Сведения, содержащиеся в декларациях, являются конфиденциальными.
Порядок заключения трудового договора
При оформлении взаимных прав и обязанностей работодателя и работника заключается трудовой договор, без которого трудовые отношения сторон считаются незаконными и незащищенными юридически. Существует определенный порядок заключения трудового договора. который обязан соблюдать каждый работодатель.
Трудовой договор или трудовой контракт составляется в письменной форме, в двух экземплярах, и скрепляется подписями сторон. При заключении договора о трудоустройстве указываются все существенные условия работы, а именно: круг прав и обязанностей работника, права и обязанности работодателя, место работы, условия оплаты, дата начала трудовой деятельности. Если договор заключается на определенный срок, то указывается и дата его окончания. Если условия соблюдаются частично, то такой трудовой договор не имеет юридической силы и считается незаключенным.
Образцы трудовых договоров могут различаться в зависимости от специфики предприятия или организации, но независимо от образца имеется определенный список пунктов, отсутствие которых автоматически аннулирует заключенный договор. Перечень обязательных пунктов определяется статьей №57 Трудового кодекса РФ.
Источники:
, , , ,
Следующие:
21 апреля 2022 года